从3月下旬开始,深圳、上海、苏州等一二线城市都出现了房地产市场“虚火”较旺的情况,“抢房潮”、“喝茶费”等炒作现象再次现身。此外,深圳出现的“经营贷”违规流入房地产的现象已经引起了监管部门的注意。那么,何为“经营贷”呢?简而言之,就是投机炒房客先全款买房,然后将房产抵押给银行办理“经营贷”。由于“经营贷”是国家用于鼓励和扶持小微企业发展的,所以利率要比房贷低得多,这才被投机炒房客给盯上了。因此,带来的结果就是,不仅哄抬了房价,也给观望中的购房者制造了房价上涨的焦虑感。
对此,中国人民银行深圳市中心支行已经下发通知,要求各商业银行紧急自查房抵经营贷资金违规流入房地产市场情况,严格限制资金违规流入房地产市场。不过,面对这些并不安分的投机炒房客,很多购房者再次呼吁征收房地产税。其实,这几年,关于房地产税的讨论越来越多,目前有一点是可以肯定的,房地产税一定会出台,一切只是时间问题。其实,目前的种种迹象已经表明,未来3-5年,房地产税大概率会迎来一个明显的突破。这么说有什么依据呢?
种种迹象都表明,房地产税渐行渐近
第一、住建部推进全国楼盘信息“一张网”
今年4月,住建部印发《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》,意见要求市、县住房和城乡建设部门应当按照统一的数据标准要求建立楼盘表,全面采集楼盘信息,提供自动核验服务,优化网签备案服务,推进全国“一张网”建设。笔者认为,全国楼盘信息“一张网”,这意味着每个人名下有几套房子一目了然,自然会让“房姐”、“房叔”、“房婶”们无处遁形,也为房地产税的进一步落地奠定了基础。
第二、房地产税被列入本届人大立法规划
早在年,房地产税被列入到了本届人大立法规划的第一类项目,从理论上看,一直到年本届人大任期结束之前,房地产税就有被启动的可能性。在接受采访时,中国法学会财税法学研究会顾问、全国人大预算工委法案室原主任俞光远透露,房地产税立法小组年就已经成立,目前正在全国各地进行调研,为立法做准备。此外,被媒体誉为“中国房地产之父”的孟晓苏表示,如果没有房地产税,中国的税制就不完善,与其限购,还不如把房地产税早点推出来。
第三、央行报告称户均住房1.5套,但空置率太高
近日,央行发布了年中国城镇居民家庭资产负债情况调查统计,结果显示,目前我国城镇居民户均拥有住房1.5套,显然房子已经盖得差不多了。那么,为何很多人依然没有房子呢?主要就是住房资源分布不均,空置率太高。一方面,据西南财经大学调查数据显示,目前全国有超过万套空置房。无独有偶,住建部原副部长仇保兴甚至表示,类似鄂尔多斯等城市空置率高达70%。另一方面,由于持有房产的成本几乎为零,多套房拥有者一直买房囤房,而且还抱着待价而沽的心态,一步步推高了空置房的产生。
因此,出台房地产税就显得很有必要了。毕竟,房产税对房地产市场的调控主要表现为对需求的调节,可以通过增加持有成本,引导消费者合理进行住房消费,从而把更多空置房子推向市场,满足更多人的住房需求。
第四、存量市场开始到来,土地财政逐渐走到瓶颈期
根据上面分析,我们已经知道,目前住房总量已经开始过剩,再加上土地资源本身就十分有限,诸如北京、深圳、上海等这种类型的城市,二手房早已成为市场交易的主体。存量房市场的到来,意味着大拆大建告一段落,而且过去一年,国家三次明确表态,未来要做好城镇老旧小区改造,这说明继“棚改”后,国家对“旧改”的重视程度提上了日程。
笔者认为,存量市场开始到来,“旧改”逐步取代“棚改”,这一切都预示着土地财政正在逐步走向瓶颈期,未来房地产税或将取代土地收入,成为地方财政收入的重要来源之一。笔者认为,在经济向高质量转型的今天,此举也有助于地方逐步摆脱对土地财政的依赖。
当然了,与以往历次调控相比较,这一次国家调控楼市的决心也很大,不仅仅是短期内控制住房价就可以了,而是要通过建立房地产长效机制,通过税收、立法、监管等多种手段来促进房地产市场的长期稳定,所以综合这些因素来考量,未来3-5年,房地产税被启动的概率比较高,而这无异于是楼市调控的终极大招。
对此,华夏新供给经济学研究院院长贾康建议,希望国家最快三年内就可以启动房地产税。此外,人民网也援引人大财经专家的观点表示,尽快提出将房地产税法等提请全国人大常委会审议的时间安排,按时提交审议,确保完成国家已经确定的年实现税收法定的任务。注意,专家希望“最快”,央媒则建议“尽快”,虽然是不同的两个字,但意思基本一致,都突出了一个“快”字,这基本暗示了房地产税可能会被较快启动的一个趋势,也代表了目前绝大多数购房者对于房地产税出台的一种观点和心态。
最后总结一下,按目前这个趋势看,3年启动,5年落地的可能性是存在的。房地产税的启动,对于普通购房者来说,没必要担心,因为无论是按照套数来免征,还是按照人均面积来免征,几乎都不会受到影响。不过,对于多套房持有者的压力无疑是巨大的,除了要面临持有成本增加的问题,还要注意,如果房价一直不涨不跌,购房者买房的意愿就会下滑,到时候可能还会面临房子无法快速转手和变现的问题。
如今,房住不炒已经成为了长期的定位,未来3-5年,伴随房地产长效机制的进一步推进,尤其是房地产税的渐行渐近,炒房基本已无前途了。因此,时过境迁,大家是时候换一种眼光来看待房地产了,如果还抱着买房必赚、待价而沽的心态去买房、囤房,结果可能就是哑巴吃黄连了。那么,你认为,未来3-5年,房地产税会迎来大进展吗?欢迎留言讨论。