楼继伟沉吟了一下后说：“全国的情况我们不是很清楚。因为中央是代编地方预算，地方预算由自己编，我们代编是汇总他们的预算，细节不在汇总范围内。”
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人的一辈子会有很多痛苦，失败时所感受的痛苦是切肤之痛。这种痛苦虽然很厉害，却不太可能是长久的。在人生绝大多数时候，人所感受到的痛苦是不痛不痒的那种感觉，也可以说是不死不活的状态。如果一个人的心理基本正常，那么这种不死不活的状态主要是因为找不到人生发力点所致。人最本能的发力模式是用体力做单调重复的工作。从农耕时代的汗滴禾下土到机器时代的流水作业，人的体力是人赖以生存的基本发力要素。运动员在奥运会上摘金夺银，就是把人的这种基本发力模式演绎到极致的状态。但人体并非一部完美的机器，这种拼体力的生存法只适合年轻人，并且会留下很多莫测的后遗症。拼体力模式既是最本原、最被广泛运用，也是毛病最多、效率最低的生存法。人的另一种发力模式就是用脑力来工作、创造和发明。这是人类区别于动物的根本之处，但也正因为脑力运作之不易，所以只有少数人擅长这种发力模式，竞争也就异常激烈。脑力工作者常要搞到搜肠刮肚，绞尽脑汁，呕心沥血的程度，而脑力不济者便会陷入江郎才尽、黔驴技穷的困境。一般来说，人就在这脑力和体力两极之间振荡。如果脑力工作者失业或进入异国他乡一时找不到合适的工作，那么餐馆、工地就是他们用退化的体力赖以生存的地方。而原本的体力工作者如果不满足现状，想进入脑力工作者的圈子，他们就必须拿起书本。现在的问题是，在脑力和体力这两种发力模式之间，还有没有其他更为有效的发力模式呢？凭自己的体力和脑力工作是绝大多数人的谋生方式，这两种发力模式主要都是个体性的，个人的能量是有限的，如果把自己的生存完全依托在自己有限的体力和脑力上面，人就犹如大江上的一叶飘萍。如果风平浪静，这叶飘萍可以稳稳地随波逐流；一旦风高浪急，便有葬身江底的危险。因此，最佳的发力模式应该摆脱单纯个体能力的范畴，进入群体接力模式。由于个体无法避免的私心以及相应的人际竞争，群体在一起的时候可以做到一时的合作，却很难做到永久合作。如果能够进入群体永久合作，将每个人的私心都转化为合作动力，那就是人生最佳的发力模式。多米诺骨牌就是一个例子，只要一个轻轻的启动，整个系统内的个体便会依次响应，最后达成非常宏观的成功结局。 《富爸爸，穷爸爸》的作者罗伯特·清崎指出，我们要学会让金钱为我们服务，而不是成为金钱的奴隶。有人问他，就普通人而言，最为有效的致富方法是什么？他的答案就是：群体接力模式。因此，对每个普通人而言，如果你找到了符合群体接力式的生意或事业，你的成功在某种程度上也就会变得相对容易了。