年全国房地产市场回顾
年，全国房地产市场前热后冷、风云突变。上半年，房地产调控不断加码，三道红线试点范围扩大、贷款集中度管理全面实施、22城双集中供地首次推出、住建部约谈18城相关负责人、严防与查处经营贷违规流入房地产、多地推出学区房新政与二手房指导价政策等；但上半年热点地区房地产市场沿续年下半年以来的活跃态势，房价与地价继续上涨。下半年，画风突转，风云激变，房地产市场快速降温，热点城市房产交易量急降，第二批集中供地城市的土拍集体遇冷，70城二手房价指数8月首次转跌，十几家上市房企陆续信用违约，多数民企出现程度不一的经营困难。9月底开始，房地产融资略有松动，政策底部显现，但市场面与企业面继续走弱。
本文选自易居研究院《-年度全国房地产市场报告》，本报告是易居研究院一年更新一次的重磅房地产市场研究成果，主要着眼于分析与预判全国房地产市场运行，兼顾研究宏观经济、经济政策、房地产政策等影响市场变化的外部环境。分为上下两篇，本文为上篇，主要回顾年。本年度的市场关键词可总结为：风云突变，路漫修远。
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政策回顾
（一）宏观经济政策：前稳后松
1、政策方向：在错综复杂环境中积极做应对
年是新冠肺炎疫情爆发的第二年，宏观经济和社会发展依然面临诸多不确定性和重大挑战。年3月的《政府工作报告》指出，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。
年3月，中央制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》，其成为年及后续年份中最具指导性的文件。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，而年作为十四五的开局第一年，更要把握这一战略机遇期，在新发展阶段中加快构建新发展格局、推动高质量发展。
错综复杂的经济和社会环境下，宏观经济等政策更需要灵活多变、精准出击。在疫情零散出现、洪涝灾害多地出现、限产限电等因素的冲击下，宏观经济面临下行压力。数据显示，年三季度GDP同比增长4.9%，环比增长0.2%，较二季度明显下滑。与此同时，供给不足下各类价格水平出现了过快上涨，对于各个产业、居民生活等都带来冲击。稳定供给、确保产业链条稳健，成为宏观经济政策的重要