记者辛圆
经济学人智库（EconomistIntlligncUnit）近日发布的“中国新兴城市”白皮书显示，杭州蝉联新兴城市排行榜首位，深圳和上海紧随其后。凭借强劲的人口流入和雄厚的工业基础，东部沿海城市将在中国产业升级以及碳减排等国家战略中发挥重要作用。
经济学人智库选取了座在年市辖区人口预计超过万的城市，考察指标包括地区生产总值（GDP）、市辖区人口、城市消费、财政可持续性、固定资产投资等。除东部沿海大城市外，得益于战略性新兴产业的崛起，合肥和成都等内陆省会城市也跻身前十。
掌控强大资源的沿海经济“巨头”发展前景光明不足为奇，值得注意的是，珠海、嘉兴等“小而美”的非省会城市也名列前茅。对此，经济学人智库称，这主要得益于日渐放松的户籍政策以及其所在城市群核心城市的经济辐射。
根据白皮书，青岛和宿迁在今年的排名中进步最大。经济学人智库称，凭借较低的碳排放强度，青岛从去年的第42位升至今年的第19位，成为中国北方地区最“低碳”的城市，这也令青岛在碳减排、碳中和政策背景下处于有利地位。
宿迁从去年的第90位上升至今年的第63位，主要是受益于电子商务行业的蓬勃发展以及电商客户服务需求的日益增长。
宿迁市信息和工信化局发布的数据显示，-年，宿迁市电子商务网络零售额由亿元增长到亿元，以年均17.6%的增速领先全省，分别高于全国、全省3.8个、6.9个百分点。
相比之下，一些城市排名有所下降。由于产业结构问题，河北保定和唐山的排名降幅最大。
白皮书称，在碳减排、碳中和政策背景下，重工业和传统能源型城市面临艰巨挑战。“双碳”政策对这些城市支柱产业的冲击也将影响全国层面能源和原材料的供应，并将通过供应链波及其他城市。
白皮书还指出，在目前中国房地产市场面临严峻压力的背景下，部分人口流入较多、拥有强大产业竞争力的城市抵御房地产下行周期冲击的能力更强。
白皮书称，在严格的管控下，中国房地产市场投机活动将逐步减少，城市长期经济基本面在决定房产价格水平时发挥的作用将愈发重要。高端制造业或服务业将有助于吸引大量人口流入，激发足够的需求以支撑房地产价格上涨。
白皮书指出，例如，杭州和广州在吸引人口流入方面优于其他城市，因此即使在政府严厉打击投机行为的情况下，两地房地产仍有上升空间。另外，电子、汽车、生物制药和现代服务业供应链亦聚集在这些城市，将进一步对当地土地和房地产价格构成支撑。成都和长沙也具有类似条件。不过，大同和唐山等城市由于对人口缺乏吸引力，需要加大努力稳定土地和房地产价格。