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房产税改革试点落地:在哪儿收?向谁收?怎么收?
国家在部分地区开展房地产税改革试点工作。易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,明确了房地产税改革的三大目标:积极稳妥推进房地产税立法与改革,引导住房合理消费和土地资源节约集约利用,促进房地产市场平稳健康发展。试点的时间将为5年,最近五年会是部分城市试点的重要时间。考虑到近期市场上讨论比较多的城市,预计浙江纳入改革的可能性很大,尤其是杭州市。中国政法大学财税法研究中心主任施正文分析,房地产税试点不是简单重复此前重庆和上海推出的房产税试点,而是有所突破,为将来房地产税立法做准备。此前上海和重庆都进行过房产税试点,但不太成功,主要由于前者只针对增量房征税,后者只面向高端住宅,范围都不大。媒体认为,一、二线城市手持两套以上住房者,很可能需要缴税,税率预计在1%以下;手中只有一套房且面积不大,或者多套房位于三四线城市,可能暂时不必担心缴税;手中有一套以上商业性房产者,有可能需按年缴税。不过目前房产税开征还有难点,主要包括:法理上面,要解决国有土地重复征税的问题,即土地出让金与房地产税的问题;在技术上,要依赖对不动产登记信息的完善程度;目前最大的挑战是推出的时点。由于对市场短期冲击较大,预计房地产税出台会考虑到不同城市住房供需关系的特点,设定不同的征税方式。
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