为深入贯彻落实党的十九届六中全会精神、贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和致厦门经济特区建设40周年贺信精神,全面落实中央、省委、市委经济工作会议以及省第十一次党代会、市第十三次党代会部署,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,推动我市经济工作开好局、起好步,厦门市政府办公厅于1月13日印发《年一季度“开门红”工作方案》。主要十个方面措施。
方案中提到
鼓励市民游客留厦过年
年1月31日至2月6日
免费乘坐公共交通工具
(含地铁、BRT和常规公交)
在厦过年人员免费游览
植物园和鼓浪屿国有景点
(限皓月园、菽庄花园、鼓浪屿国际刻字馆)
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一、做好冬春农业生产
全面推进春粮生产。加快冬春生产进度,确保完成1.61万亩粮食作物种植任务。抓早抓好春耕春播。加强春收粮食作物田管,建设3个马铃薯、甘薯示范基地,力争春粮产量稳定增长。加强绿色优质农产品供给。加强生猪、蔬菜、茶叶、水果、食用菌等生产,抓好9.5万亩在田蔬菜管理,新种春季蔬菜7万亩,推动建设叶菜基地,保持全市能繁母猪存栏2万头以上。
加快现代农业重点项目建设。启动实施种业振兴行动,加强高标准农田建设,加快建设钢架温室大棚等。
二、全力稳定工业生产
鼓励企业增产增效。制定促进工业生产稳定运行若干措施,对一季度工业总产值、营业收入增量达到一定标准的企业,按照季度营业收入增幅,分档次给予一次性增产奖励。实施企业稳岗奖补。对年1月31日至2月6日日均用电量达到年12月日均用电量规模70%以上的规上工业企业,根据实际在岗生产的职工人数、天数给予补贴。
实施短周期电力直接交易。鼓励工业企业春节期间连续生产,充分发挥产能,有效提高用电负荷,对已进入电力市场的工业用电大户开展短周期电力直接交易,交易周期为年2月1日至2月28日。
三、全力扩大有效投资
加快重大重点项目建设。狠抓项目开工,通过新年“开门红”重大项目集中开工活动、一季度项目集中开工活动等,推动重大项目早开工、早建设,早形成实物工程量。鼓励重点建设项目不停工。对年1月31日至2月15日不停工且现场施工日均人数50人以上(含)的项目给予补贴。其中:年1月31日至2月6日不停工的项目,按照实际施工情况给予元/天·人补贴;年2月7日-2月15日不停工的项目,按照实际施工情况给予50元/天·人补贴。以上两项措施对单个项目累计补贴原则上不超过万元。除夕、初一、初二可根据实际施工情况适当安排轮休。
深化项目储备。围绕新型基础设施、新型城镇化、重大工程、制造业强基、民生补短板五大领域,抢抓国家适度超前基础设施投资的有利时机,积极谋划储备一批强基础、惠民生、利长远的好项目。围绕重点发展产业链群,加强补链强链延链项目储备。强化招商项目落地。春节期间组织“亲情招商”“主官招商”等活动,组建市直部门产业招商小分队,市区协同,围绕产业链精准招商。建立全周期全过程项目管理机制,跟踪推进重大签约项目,推动项目签约、落地开工、投产见效。
四、促进消费扩容提质
实施系列促消费措施。继续实施加大消费扶持等政策措施,抓住春节消费旺季,开展各类促消费活动。积极筹办“网上年货节厦门分场”网络促销活动,开展“闽味厦门,留厦过年”“厦门好食惠”全城美味畅享等活动。鼓励市民游客留厦过年。年1月31日至2月6日免费乘坐公共交通工具(含地铁、BRT和常规公交)。年1月31日至2月6日在厦过年人员免费游览植物园和鼓浪屿国有景点(限皓月园、菽庄花园、鼓浪屿国际刻字馆)。
促进文旅消费恢复。开展“春光烂漫·潮旅厦门”大酬宾活动,在飞猪等旅游平台发放万元文旅消费券。举办旅游产品发布会,重点推介30个暖冬温馨之旅网红打卡点和25条精品旅游线路。打造胡里山炮台“流光厦门—国宝文物奇妙夜”和邮轮码头“厦门喜事”等沉浸式文化旅游体验项目,在植物园、园博苑等景区举办“我们的中国梦-文化进万家”系列惠民演出。
做好重要民生商品保供稳价。扎实做好节日期间重要民生商品保供稳价工作,健全“米袋子”“菜篮子”市场供应保障机制,确保元旦春节期间市场供应、价格基本稳定。做好城市运转保障,保障全市生活必需品供应充足、运输渠道畅通,保持市场供应与应急储备有序衔接。
五、稳定外贸外资增长
稳定外贸增长。加快出台年度稳定外贸发展政策,加强重点企业订单、用工等跟踪,做好重点国企、重点企业走访服务,及时解决企业经营的困难问题。拓展外贸新业态。发布外贸新业态新模式发展措施清单,鼓励海外仓、集货仓建设,做大跨境电商、市场采购规模,鼓励转口贸易、离岸贸易等业务开展。把握RCEP生效契机,组织相关培训,提升企业用好优惠政策的能力。
提升利用外资规模。完善我市促进外资增长措施,积极拓展海外委托招商渠道,完善重大重点项目清单管理机制,持续滚动更新重大外资项目清单。
六、促进房地产市场平稳健康发展
稳定商品房市场。坚持“房住不炒”定位,进一步贯彻落实房地产市场长效机制和城市主体责任制,综合运用土地、财税、金融等政策,促进房地产市场平稳健康发展。加大“以房招商”力度,优化政策措施,多渠道、多形式促进商业办公项目去库存工作。
加大安置型商品房供给力度。推进基本具备销售条件的安置型商品房尽快完善前期手续,力争快速形成供应。加快推进安置型商品房项目建设及安置选房、销售。
七、支持企业发展
做好疫情期间助企纾困政策接续。对疫情期间出台的助企纾困政策,认真梳理研究到期后的接续政策,切实减轻企业负担。落实落细中央、省、市各项政策措施,加大政策宣讲,优化申报程序,切实提高政策知晓率和兑现度。年1月1日起,暂继续执行小规模纳税人3%征收率降为1%政策,落实对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。
加大中小微企业帮扶力度。用好再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具,鼓励增加普惠小