关键词：
新型城镇化格局
碳达峰、碳中和，绿色发展
结构转型、高质量发展
城市更新、城市功能
建筑产业现代化、信息化
01“十三五”总结和回顾
首先，回顾了“十三五”期间的成果：
“十三五”期间，住房发展向“住有所居”目标大步迈进。城乡居民家庭人均住房面积达标率达到38.5%。37.1万户住房困难家庭享受到公租房保障。完成各类棚户区改造67.7万套,惠及万居民。实施老旧小区改造个,实施农村牧区危房改造47.7万户。
房地产市场平稳发展。
全区完成房地产开发投资.5亿元,新建商品住房47万套。商品房累计可售面积与年底相比减少13.2%,去库存成效明显。92.7%“入住难”、“回迁难”、“办证难”房地产历史遗留问题得到解决。现有住宅小区物业服务覆盖率达82%，新建小区服务覆盖率达到%。
城镇综合承载能力显著增强。
全区完成城镇基础设施建设投资亿元。新建城市轨道交通2条，创建国家园林城市10个、国家园林县城13个、自治区园林城市18个、自治区园林县城45个、自治区园林城镇4个。城镇人均道路面积26.0平方米、人均公园绿地面积达到19.9平方米。
城市精细化管理水平不断提升。
呼和浩特市被确定为全国先行实施生活垃圾分类的46个重点城市之一。城市精细化管理制度机制进一步完善,标准体系不断健全,管理短板得到逐步补齐。
城乡人居环境整治成果显著。
城市历史文化魅力突显。自治区历史文化街区22条,确认历史建筑个。创建国家级历史文化名镇1个,自治区级历史文化名镇5个、名村2个。成功申报中国传统村落22个,创建国家特色小城镇12个,自治区特色景观旅游名镇名村72个,国家美丽宜居示范镇村9个,自治区美丽宜居示范镇村29个。
建筑业高质量发展。
年底装配式建筑占新建建筑的比例达到3.1%。累计实施既有居住建筑节能改造面积.6万平方米,累计新建节能建筑面积.4万平方米。
全区新建建筑按照绿色建筑标准设计的建筑面积达到.5万平方米,获得绿色建筑评价标识的面积达到.6万平方米,绿色建筑占新建建筑比例超过50%,绿色建材推广面积达到.5万平方米。
自治区“草原杯”工程质量奖个，内蒙古自治区优质样板工程个，17项工程获得国家“鲁班奖”,创建自治区建筑施工安全标准化示范工地1个。
公积金改革取得新成效。
全区住房公积金缴存总额达到.9亿元,住房公积金缴存余额达到.6亿元,贷款余额达到.9亿元。
完成全区住房公积金基础数据标准化和住房公积金银行结算数据应用系统接口标准化,开通了服务热线和短信平台,实现了3个服务事项“跨省通办”。优化服务流程,更多业务实现线上办理。
其它还有：
行政审批制度改革。精简审批材料,实现无纸化申报、“不见面”审批、电子化证照,审批时限压缩。
工程建设项目审批制度改革。基本实现了工程建设项目“线上一网”申报、“线下一窗”办理。
02“十四五”面临的形势
“十四五”规划是开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划,也是内蒙古自治区走向以生态优先、绿色发展为导向高质量发展新路子的第一个五年规划。
1、构建新型城镇化格局，为城乡建设提供新机遇。
重点建设呼包鄂乌城市群,提高呼和浩特首位度，推动赤峰、通辽区域中心城市。稳步提升中小城市承载能力,着力补齐县城发展短板，促进大中小城市和小城镇协调发展。
2、实现碳达峰、碳中和，自治区住建行业绿色发展。
要求住建行业主动对标自治区碳达峰、碳中和目标要求,将绿色发展理念融入住房城乡建设领域各项重点工作,与贯彻落实新时期建筑方针相结合,与推动绿色建筑和建筑产业现代化相结合,与推进宜居城市建设和乡村建设行动相结合,大力推动绿色低碳发展,持续推进住房和城乡建设领域节能减排、低碳发展、环境友好、绿色生态,推动全区绿色城乡建设不断迈上新台阶。
3、全区城镇化已从高速发展阶段进入高质量发展阶段。
住房发展已从总量短缺转变为结构性供给不足。坚持问题导向、目标导向、结果导向,推动城市建设从规模扩张向内涵提质转型,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移全面深化改革,着力解决自治区住房和城乡建设领域发展不平衡不充分问题,推动住房和城乡建设发展质量变革、效率变革、动力变革。
4、加快转变城市发展方式,统筹城市规划建设管理。
实施城市更新行动，系统化全域推进海绵城市建设,推动城市空间结构优化和功能完善，以建设绿色城市、宜居城市、韧性城市、人文城市、智慧城市为目标,持续推进城市更新,不断提升城市活力。
5、数字经济为自治区建筑业转型发展提供新动能。
以信息化和工业化融合为基本特征的新一轮技术革命带来重大产业变革，加速推进产业数字化，加强新型基础设施建设，大力发展建筑产业现代化，大力推动传统建筑模式向新型建筑工业化发展，致力打造智能、低碳、集约、高效的产业集群，为自治区建筑业转型升级提供新动能。
03“十四五”发展目标
1、
到年,城乡人居环境建设体制机制和政策体系初步形成，城乡人居环境更加宜居。
城市功能日趋完善,城乡公共服务水平和覆盖率大幅提升,社区环境大幅改善,居民出行更加便利,治理能力显著提升。
2、
到年,住房市场和保障体系更加健全、结构和品质更加优化,基本实现住有所居的目标。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面实施房地产调控长效机制，推动房地产市场平稳健康发展。健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,构建多元住房保障体系。
3、
到年，通过城市更新行动的深入实施，城市空间结构得到优化，“城市病”问题得到有效缓解，居民生活品质得到提升。
4、
到年，城市基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升。完成基础设施普查建档,消除老旧基础设施安全隐患,城市防洪排涝能力显著增强,储气调峰能力得到提升,城市热网适当联通热源相互支持,城市基础设施防灾、减灾、抗灾、救灾能力全面提升。
5、
到年,智能建造与建筑工业化协同发展的政策体系和产业体系基本建立，数字化、智能化设计建造技术广泛应用,形成一批智能建造龙头企业,基本实现BIM在公共建设项目的全过程应用。
绿色建筑、被动式建筑、装配式建筑比例进一步提升,绿色建筑全面实现,建筑能耗和碳排放增长趋势得到有效控制,建筑业总体发展质量稳步提升。
6、
到年,实现城市精细化管理全覆盖、全过程、全天候的目标。开展城镇精细化管理试点工作,以“住建数字化应用平台”建设为载体,基本实现智能发现、自动指令、快速处置、实时反馈的全流程精细化管理。
深化城市执法体制改革,建立完善的执法事项清单,实现执法队伍规范化建设,提升依法履职能力。
7、
到年，全面推进我区住建行业数字化转型，加快建设“数字住建”，提高住建领域现代化治理水平和公共服务能力。深化前沿信息技术在住建领域的融合应用,加快新型智慧城市和数字乡村建设。
整合系统平台及数据资源,不断完善自治区住建数字化应用平台，提高数据治理能力，实现业务跨地区、跨层级、跨部门协调联动。逐步建立我区住建行业信息化建设标准体系，形成集监督、管理、服务、决策支持于一体的住建信息化支撑平台。
04各项指标及实施细则
规划对各项目标的实施进行了详细的说明。特别提到“城市管理精细化城市体检平台建设”。其中，呼和浩特市、包头市成为国家试点城市。#楼市一线#
（整理自《内蒙古自治区“十四五”住房城乡建设事业规划》）